Le projet de « Maison de l’Emploi », porté par la Communauté d’Agglomération de La Rochelle et les partenaires du Service Public de l’Emploi (Etat, ANPE, ASSEDIC, AFPA, Mission Locale et PLIE/PARIE) a été labellisé pour 4 années, par la Commission nationale le 7 décembre 2005.
POURQUOI UNE MAISON DE L'EMPLOI ?
Les constats élaborés à partir d’un état des lieux, nous permettent de dire que :
- La création d’emploi ne profite pas suffisamment aux demandeurs d’emplois locaux, notamment à cause d’un faible niveau de qualification ;
- Les jeunes qui quittent le système scolaire sans avoir acquis les « savoirs de base » sont en augmentation croissante : 55% des jeunes nouveaux inscrits à la Mission Locale n’ont pas de qualification en 2005 ;
- De nombreux organismes spécialisés et institutions apportent des réponses pertinentes, mais trop souvent cloisonnées ;
- Le nombre très important d’acteurs rend peu lisible les services pour le public ;
- Certains secteurs d’activités (bâtiment, hôtellerie, restauration, nautisme et services) ont des difficultés de recrutement ;
- Des salariés ont des difficultés à s’informer sur les évolutions possibles de carrières (Droit Individuel à la Formation, Validation des Acquis et de l’Expérience…) ou de reconversions ;
Les prévisions des besoins des entreprises en ressources humaines sont insuffisantes, voire inexistantes ;
- L’adaptation de l’offre de formation n’est pas pleinement satisfaisante.
DES MISSIONS INCONTOURNABLES
La Maison de l’Emploi/Cité des Métiers du bassin d’emploi de La Rochelle déclinera les trois missions obligatoires en fonction d’un plan d’actions qui découlera d’un diagnostic territorial :
Fonction n°1 - Observation, anticipation et adaptation au territoire. (pilote DDTE FP 17)
Réaliser un diagnostic commun du territoire grâce au partage et à la mutualisation des observations de chacune des institutions. Ce travail collectif doit être le gage d’une meilleure efficience des diagnostics par la suppression des travaux identiques et la mise en commun des observations. Ce partage doit se traduire par une plus grande efficacité des plans d’action que ce soit à court terme ou par anticipation.
Fonction n°2 - Accès et retour à l’emploi. (pilote ANPE)
L’usager doit trouver dans la Maison de l’Emploi où cohabite la plupart des institutions, une offre de service globale liée à l’orientation, la formation, l’accès et l’accompagnement à l’emploi. Le demandeur d’emploi doit se voir proposer un plan individuel d’accès ou de retour dans l’emploi adapté à son histoire, sans être renvoyé d’institution en institution et ainsi perdre du temps et de l’énergie.
Fonction n°3 - Développement de l’emploi et de la création d’activité. (pilote CDA La Rochelle)
La Maison de l’Emploi doit être également un facilitateur du développement de l’emploi et de la création d’entreprise en anticipant et accompagnant les mutations économiques du territoire, mais aussi en sensibilisant et accompagnant la création et ou la reprise d’entreprise. Cela suppose la mise en place d’un système de gestion des emplois et des compétences locales qui remplacera peu à peu la gestion par flux.
UNE CITE DES METIERS
Au sein du projet global de « Maison de l’emploi », il est aussi prévu la création d’un espace multipartenarial de ressources et de conseil sur la vie professionnelle, selon le concept de la Cité des métiers.
Véritable « porte d’entrée » de la Maison de l’emploi, cet espace structuré autour de 4 pôles (S’informer sur les métiers et construire son projet professionnel, trouver une formation, aller vers l’emploi et créer son entreprise ou son activité) sera au service des personnes en recherche de repères, d’orientation et d’information sur les métiers et la vie professionnelle.
Cet espace doit à terme permettre d’égaliser les chances d’accès à l’ensemble des services et des prestations des acteurs agissant dans les domaines de l’emploi et de la formation, pour tous les usagers, de placer l’usager au centre de l’acte d’orientation professionnelle, de trouver un équilibre acceptable entre les aspirations individuelles et les contraintes du marché du travail.